1. Kontrolle:
Wer entscheidet wer entscheidet?  

Um einen Eingang in die HafenCity durch zwei überlebensgroße weiblichen Comicfiguren temporär bewachen lassen zu dürfen, muss die Veranstalterin ein statisches Gutachten vorweisen. Das Gutachten muss rechnerisch belegen, dass die Stahlskulptur Escape to from HafenCity von Marc Bijl auch bei maximal für den jeweiligen Standort zu erwartenden Sturmböen nicht umfallen, niemanden verletzten sowie keine Flutschutzanlagen im Stadtteil blockieren kann. Nur unter dieser Voraussetzung wird der Landesbetrieb Straßen, Brücken und Gewässer (LSBG), der für die wasserseitige Sicherheit zuständigen Behörde, dem Projekt eine Freigabe erteilen. Außerdem darf die zuständige Polizeidirektion keine Bedenken gegen die Verkehrssicherheit des Standorts anmelden, das heißt, die Plastiken dürfen weder den Straßen- noch den Fußgängerverkehr behindern. Am allerwichtigsten: Das Denkmalschutzamt muss bestätigen, dass die Kunst die Sicht auf das UNESCO-Welterbe „Speicherstadt“ nicht behindert. Um in Erfahrung zu bringen, welche Standorte im Einzugsgebiet des historischen Bauensembles liegen, bietet die Stadt Hamburg online eine Karte zum Download an, die mit dunkelroten, roten und grauen Feldern sogenannte Kern- und Pufferzonen markiert. Darin ist das Aufstellen von Kunstwerken ausgeschlossen, ebenso wie auf den Sichtachsen, was die Standortsuche umso komplexer gestaltet, denn die Speicherstadt ist von annähernd überall in der HafenCity aus zu sehen, und besonders die Ein- und Übergangszonen sind in vielen Fällen denkmalgeschützt, weil dort für Zollkontrollen in und aus dem Freihandelsgebiet die wenigen soliden Gebäude errichtet wurden, die aus der Auf- und Umbruchphase des Hafens im letzten Drittel des 19. Jahrhunderts bis heute auf HafenCity-Seite erhalten sind. Dass auf diesem Areal regelmäßig kommerzielle Veranstaltungen stattfinden, das gesamte Gebiet als Parkplatz genutzt wird und unter anderem das neue Hauptquartier des Nachrichtenmagazins DER SPIEGEL genau in diesem Bereich gebaut wurde, steht selbstverständlich auf einem anderen Blatt.

Als letzte, entscheidende Hürde muss das Bezirksamt der Präsentation zustimmen – unter der Voraussetzung, dass alle anderen Behörden bereits ihr schriftliches Einverständnis erteilt haben. Dass in diesem Prozess auch die Beteiligten verschiedene Interessen vertreten, und etwa das Denkmalschutzamt einen Standort gestatten würde, den die Polizei für nicht vertretbar hält, oder die LSBG sich auf einen Kompromiss einlassen würde, von dem noch niemand wissen kann, dass das Bezirksamt davon nichts wissen will, weil dort etwa Schausteller des Hamburger Doms (einem halbjährlichen Jahrmarkt, der wegen der Corona-Pandemie nicht auf dem regulären Festivalgelände stattfinden kann) eine Genehmigung für den Sommer beantragt haben – und dass sich all diese Faktoren auf die Skulpturen auswirken, für die der Künstler ja erst im Dialog mit einem bestimmten Standort Aussehen, Höhe und Konstruktion finalisieren kann – sei an dieser Stelle nur angedeutet.
 
Dennoch: In einem zwei Jahre währenden Prozess hat die Veranstalterin sämtliche Auflagen berücksichtigt, einen Standort gefunden, ein Statik Gutachten erstellen lassen, das die Ungefährlichkeit der Objekte für die spezifische Situation nachweist, in Absprache mit dem Künstler den Entwurf adaptiert, und schließlich alle Unterlagen zwei Monate vor der geplanten Eröffnung vollständig bei der zuständigen Sachbearbeiterin des Bezirksamts eingereicht.

Dann geschah: Nichts. Mehrfache Nachfragen auf sämtlichen Kommunikationskanälen ignorierte die Kollegin stoisch. Da das Eröffnungsdatum der Ausstellung nicht nur auf dem Deckblatt des Antrags in Fettdruck vermerkt und selbstverständlich vielfach kommuniziert war und er davon ausging, dass man ihn bei offenen Bedenken zweifelsohne kontaktiert hätte, entschied der verantwortliche Technische Leiter zuletzt, ihr Schweigen als Zustimmung zu deuten. Er buchte einen Tieflader mit Kran und stellte das Kunstwerk mithilfe von sechs starken Männern gerade noch rechtzeitig zum Eröffnungswochenende des Ausstellungsparcours THE GATE auf. Am folgenden Montag ging folgendes Schreiben bei ihm ein: 

Sehr geehrter Herr, 

Sie haben, obwohl Ihr Antrag noch in Prüfung ist und wir somit keine Erlaubnis erteilt haben, letzte Woche 2 Stahlfiguren unberechtigterweise aufgestellt. Diesbezüglich verweise ich auch auf meine E-Mail (siehe unten) in der ich Ihnen explizit mitteile, dass kein Aufbau vorzunehmen ist. Ferner gab es hierzu auch keine Zustimmung von der LSBG, Bereich Hochwasserschutz Niederbaumbrücke, siehe anliegende E-Mail. Dieser Standort birgt für Passanten und dem Straßenverkehr eine Gefahrenquelle und ist aus diesem Grund nicht erlaubnisfähig. 

Ein Abbau der Wächterfiguren ist daher umgehend vorzunehmen. Zum Schutz der öffentlichen Wege und des Straßenverkehrs sind alle erforderlichen Vorkehrungen zu treffen. Der Freien und Hansestadt sind alle Kosten zu erstatten, die ihr im Zusammenhang mit der Nutzung entstehen. Hierzu gehören auch Entschädigungs- und Schadensersatzleistung, welche die Freie und Hansestadt Hamburg im Zusammenhang mit der Nutzung aufgrund einer Rechtspflicht erbringen muss. Folgende Auflagen zum Abbau sind einzuhalten: 
  
– Der gesamte Fahrweg und die Aufstellflächen sind mit Kunststofflastverteilungsplatten auszulegen. Bei Nichtgebrauch sind diese zu entfernen. 
– Die Arbeitsstellen sind nach der RSA 95 abzusperren. 

Vorsorglich möchte ich darauf hinweisen, dass die Nutzung ohne Erlaubnis gem. § 72 des Hamburgischen Wegegesetzes eine ordnungswidrig ist und mit einer Geldbuße von bis zu 50.000 € geahndet werden kann. 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
Name der Sachbearbeiterin 

Fortsetzung folgt.